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2025年03期
党建·党内法规研究

从体系完善到效能转化:党内法规制度建设重心的转变

陈光;

体系完善与效能转化是党内法规制度建设的双重目标指向。以体系完善为重心的党内法规制度建设成效显著,形成了比较完善的党内法规体系,为依规治党和依法执政提供了有力保障。然而,以体系完善为重心的党内法规制度建设也存在相应问题,如地方党内法规数量庞大但作用发挥有限、党内法规实施相关机制不健全或者适用不足影响了治理效能的转化以及人民群众参与的积极性有待提高等。为此,有必要及时转变党内法规制度建设的重心,通过着力于组织机构的调整或设立、着力于相关机制的健全和适用,实现制度建设重心由体系完善转变为效能转化。在这一过程中,还需处理好体系完善与效能转化、党内法规政治性与规范性、党内治理和社会治理以及制度建设的封闭性与开放性这四组关系。

2025 年 03 期 No.243 ; 教育部人文社会科学研究规划基金项目“党内法规基层治理效能的转化路径研究”(24YJ A820001)
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党内法规与党的规范性文件的比较:制度同源和规范差异

张海涛;

党内法规与党的规范性文件的关系辨析是党内法规研究的核心议题,学界多有讨论。之所以旧题新论,一是因为2019年《中国共产党党内法规制定条例》等文件修订后,党内法规和党的规范性文件的内涵外延发生变化,过往有些观点已不适用;二是因为有关两者关系的不少论点存在学术交锋,有必要梳理反思并准确归纳判断。分析两者的关系,需要定位于党建话语体系中,着眼于全面从严治党的战略布局,两者的制度属性统一于制度治党、依规治党、党的制度建设、党内法规制度体系建设、党的自我革命制度规范体系这五个管党治党具体布局中,而这也是两种制度形态具有高度相似性的根本原因。两者的规范差异,体现在制定主体、调整事项、制定程序、规范效力、形式要件等方面,且应当辨析其中的相关学理争议。

2025 年 03 期 No.243 ; 国家社科基金青年项目“党政联合发文制度研究”(21CDJ011)
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哲学

“改变世界”何以可能与如何有效——《德意志意识形态》中的未来社会论证逻辑探究

许恒兵;

《德意志意识形态》的突出贡献在于,马克思通过阐明生产实践对于社会现实的塑造性作用,证明了世界是可以改变的,并由此实现了对未来社会主体行动逻辑的重塑。主体行动只有在认识变革对象运行规律的基础上才能取得实际成效。为此,马克思开启了探寻“真正的实证科学”的研究之路,并遵循对社会结构和制度的研究一定要关联于生产领域的基本原则,实现了对人类历史普遍运行规律的揭示。以此为前提,马克思从分工视角出发对资本主义社会展开客观描述,并基于生产力和交往关系的矛盾运动引出无产阶级革命,从而首次开启对未来社会的客观结构逻辑论证。《德意志意识形态》并没有完成对资本主义社会的生理学解剖,从而其对未来社会的客观结构逻辑论证远未达至科学的高度,但它却指明了此后的努力方向,因而在马克思思想演进历程中发挥着转折性作用。深刻认识《德意志意识形态》所开启的未来社会论证的完整理论图景,对于我们始终坚持在弘扬历史主动精神和深化客观规律认识的辩证统一中推进中国式现代化,具有十分积极的意义。

2025 年 03 期 No.243 ; 国家社科基金一般项目“马克思的未来社会构想及论证逻辑变迁研究”(20BZX023)
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论马克思《博士论文》中的时间概念

陈永杰;梁月美;

尽管马克思未对“时间”概念展开过专题化的深入考察,但在其哲学发展进程中,这是一条不能忽视的“隐形线索”。马克思在《博士论文》中首次较为集中地探讨了“时间”概念,他通过对古希腊原子论哲学展开双重批判实现了时间范畴的理论跃迁。马克思反驳了德谟克利特由时间实体化所形成的绝对时间观;肯定了伊壁鸠鲁的感性时间观,同时指出其旨在捍卫个体心灵宁静而以感性时间批驳实体化时间的狭隘思路。由此,马克思提出了一种全新的、与历史观交织的时间观,完成了时间、对时间的感知和人的主观能动性三者之间的勾连,确立了理解时间概念的感性知觉原则。无疑,对马克思《博士论文》中时间概念的深入探讨与阐释,有助于我们准确把握唯物史观的理论萌芽及其逻辑演进。尤其是在数字资本主义重构时空秩序的当下,重新探索马克思时间哲学的唯物史观基因,对于构建21世纪马克思主义的时空批判理论具有重要启示。

2025 年 03 期 No.243 ; 国家社科基金重大项目“马克思主义哲学与中国哲学的会通研究”(23&ZD009); 江苏高校哲学社会科学研究重大项目“习近平新时代中国特色社会主义思想对唯物史观的原创性贡献研究”(2023SJZD076)
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公共管理

基层社会救助主动发现行动网络构建:困境剖析与策略优化

谢和均;李天俊;

社会救助主动发现的复杂性决定对其进行有效回应需构建行动者网络。研究通过“逻辑契合分析—多元转译解构—行动困境剖析—策略构建优化”的分析逻辑,运用多元协同理论和行动者网络理论构建了基层社会救助的理论框架,将影响基层社会救助主动发现机制构建的因素结构归纳为问题导向、利益赋予和征召动员三个维度,进而分析了基层社会救助多元行动者的问题化瞄准、激励策略、主体吸纳及行动共识。研究发现,基层社会救助主动发现机制构建面临多元行动主体联结空间缺位、能动性受阻、协同性不够等多重困囿。为此,需要从情境创设、制度赋能以及主体整合等层面着手,致力破解现阶段基层社会救助主动发现多元协同的转译困境,优化基层社会救助主动发现的多元行动网络运行。

2025 年 03 期 No.243 ; 国家社科基金一般项目“城市社区嵌入式服务的空间结构化治理机制研究”(24BSH014)
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